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    上海海關辦事指南
    作者:管理員    發布于:2016-03-28 11:16:39    文字:【】【】【

    進出口貨物的報關

      一、進出口貨物的申報

      進出口貨物由收發貨人或其代理人向海關申報,經海關審核驗放以后,收發貨人或其代理人才能提取或交運進出口貨物。
      下述企業可向海關報送:
      1. 外貿專業公司;
      2. 有進出口經營權的工貿公司;
      3. 外商投資企業;
      4. 有小額旅游商品經營權的公司;
      5. 其他有進出口經營權的企業;
      6. 專業報關公司;
      7. 代理報關公司。
      以上企業必須在向海關辦理注冊登記手續后,才能辦理進出口貨物的報關手續。辦理報關手續的人員必須是經海關培訓考核合格取得報關員證的報關員。
      報關員報關時,首先應出示《報關員證》。

      二、報關單證

      上述企業的報關員在向海關報關前,首先要準備報關單證,其次要填寫《進(出)口貨物報關單》。報關單證分為四類:
      1. 貨運單證,主要指發票、裝箱單、提貨單、裝運單、場站收據等;
      2. 許可證件,主要指根據國家對外貿易管理的法律、法規,需向海關遞交的許可證、機電產品進口證明等證件。
      3. 受管制貨物進出口證明,指國家法律、法規規定有特殊管理要求的進出境貨物,需向海關遞交有關主管部門簽發的證明文件;
      4. 海關需要的其他單證。
      上述四類單證必須齊全、正確、有效。
      報關員在具有上述報關單證以后,應填寫《進(出)口貨物報關單》。報關單填寫應當正確無誤,并與所附的報關單證一致,還應當在報關單上加蓋企業報關專用章和報關員章。報關員必須嚴格按海關規定的要求認真地填制報關單。報關單位對其報關員所填制的報關單承擔法律責任。

      三、無進出口貨物經營權單位的報關

      無進出口貨物經營權的單位如需進口供本單位自用的貨物、物品或特殊需要臨時出口貨物、物品如:
      1. 國內單位接受國外政府、國際組織無償援助和贈送的物資;
      2. 國內單位接受華僑、港澳臺同胞、外籍華人捐贈物資;
      3. 國內單位因其他特殊需要進口的貨物、物品。
      以上無進出口貨物經營權的單位進出口貨物、物品,應當持有關批準文件,委托有進出口報關權的專業或代理報關企業報關。

      四、滯報金的繳納

      根據《海關法》第十八條的規定,進口貨物的報關期限為運輸工具向海關申報進境之日起14天之內。超過這個期限報關的,海關自運輸工具申報進境之日起第15天開始依日征收滯報金。運輸工具申報進境之日起第14日是法定節假日的,順延計算。滯報金的日征收金額為進口貨物到岸價格的0.5‰。滯報金的起征點為人民幣10元,不足10元的免收。
      滯報金以人民幣繳納。進口貨物到岸價格以外幣計價的,由海關按照簽發征收滯報金收據之日國家外匯管理部門公布的《人民幣外匯牌價表》的買賣中間價,折合成人民幣。無牌價的外幣,按照國家外匯管理部門決定的匯率折合計算。

      五、滯報金的減免

      進口貨物收貨人或其代理人如確因特殊情況而未能在運輸工具向海關申報進境之日起14天之內報關的,可以向海關提出減免滯報金的申請,并提供確定證明。經海關審查認可的,可不按滯報論處或減收滯報金。有下列情況之一的,可免予征收滯報金:
      1.進口貨物收貨人或其代理人自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關申報, 海關根據《海關法》第二十一條的規定已將貨物提取變賣的;
      2. 經海關批準,收貨人向海關提供擔保,先提取貨物并在擔保期限內補辦申報手續的;
      3. 被海關扣留的進口貨物在被扣留期間,不計征滯報金。

    進出境物品的通關

      一、進出境旅客行李物品

    按規定應向海關辦理進出境行李物品申報手續的進出境旅客通關時,應如實向海關申報其所攜運進出境的行李物品,并辦理征收驗放手續。
      辦理手續時,應交驗以下單證:
      1. 本人的有效進出境旅行證件和身份證件;
      2. 本人填寫的《中華人民共和國海關進出境旅客行李物品申報單》或海關規定的其他申報單證;如委托他人辦理,應由本人在申報單證上簽字。
      旅游攜帶限制或管制的進出境物品進出境時,應交驗中華人民共和國有關主管部門簽發的準許有關物品進出境的證明、商業單證及其他必備文件。
      攜帶屬征稅的物品應按規定辦理征稅手續。
      經海關辦理手續并簽章交由旅客收執的申報單副本或專用申報單證,在有效期間內或在海關監管時限內,旅客應妥善保存,以備在申請提取分離運輸行李物品或購買征、免稅外匯商品或辦理復帶限制出境物品手續或其他有關手續時使用。

    二、進出境旅客分離運輸行李物品海關手續

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      1. 進境旅客空運分離運輸行李物品海關手續旅客憑護照、進境地海關簽發的旅客行李物品申報單、提貨通知、運單、物品清單到虹橋機場海關進口科辦理分離運輸行李物品進口手續。然后,旅客持蓋有海關放行章的提貨通知到民航提取分離運輸行李,同時接受海關查驗并辦理征、免稅手續。
      2. 出境旅客空運分離運輸行李物品海關手續旅客憑護照、機票、有關單據到虹橋機場海關出口科辦理分離運輸行李物品出口手續。然后,旅客持蓋有海關驗訖章的托運書到民航辦理托運手續。
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      1. 進境旅客海運分離運輸行李物品海關手續進境旅客憑本人護照、入境地海關簽發的旅客行李物品申報單向該行李物品的入境口岸海關辦理分離運輸行李物品進口手續。然后,旅客持蓋有海關放行章的提貸單到指定的倉庫或碼頭提取行李物品,同時接受海關查驗并辦理征、免稅手續。
      2. 出境旅客海運分離運輸行李物品海關手續由上??诎冻鼍车穆每晚毷孪瘸直救俗o照、托運物品清單到承運單位登記,由承運單位與上海浦江海關旅檢一科聯系商定查驗行李日期。經海關查核該旅客有效證件和行李物品后,由承運單位裝運出境。

      三、有關注意事項

     ?。ㄒ唬┮话闶马?br />  1. 代辦分離運輸行李物品的,須遞交當事人委托書和有關證件以及代辦人的身份證件。
      2. 外商常駐代表、外國使領館人員和外國專家、留學生辦理進出境分離運輸行李物品時,須遞交上海海關監管處簽發的海關關封。
      3. 進境分離運輸行李物品的當事人,須在進境之日起6個月內辦理海關手續。逾期未辦手續的,海關按照有關規定處理。

     ?。ǘ熬惩馐廴?、境內取貨”售券
      旅客攜帶“境外售券、境內取貨”售券在入境后,到上海浦江海關旅檢一科辦理售券驗放蓋章手續。
      在辦理驗放蓋章手續時,旅客應交驗以下單證:
      1. 本人護照(或其它有效旅行證件);
      2. 經海關簽證的“入境旅客行李申報單”或“進口免稅物品登記證”;
      3. 售券。
      海關核對證件、售券后,根據規定,分別予以免稅或征稅放行,并在售券“提貨聯”和“發貨單位退海關聯”上加蓋海關驗訖單。旅客憑此兩聯售券到提貨點提取有關物品。
      委托他人辦理,被委托人須向海關交驗旅客本人護照或其他有效旅行證件、委托書及售券。

     ?。ㄈ┚硟荣徺I免稅商品
      1. 購買免稅商品手續
      到境內免稅商店購買外匯商品,必須具備以下條件:
      (1)屬于符合規定的供應對象;
      (2)持有符合規定的有效單證,即本人護照及海關簽證的“入境旅客行李申報單”或者“進口免稅物品登記證”等;
      (3)持有從境外帶入,并已向海關申報的外幣;
      (4)符合海關對免稅物品驗放的規定,即旅客有準予帶進免稅物品的額度,并在限定物品品種、數量范圍內。
      符合上述條件的旅客可到指定的外匯商店購買免稅商品。
      填寫購物單在外匯免稅商店營業窗口付款后,到海關窗口辦理審核手續。經海關審核批準,即在購物單提貨聯加蓋驗訖章。旅客憑此單到提貨點提貨。
      付款和交海關審核時,均須出示符合規定的有效單證。
      2. 回國留學人員申請購買國產免稅汽車手續
      在境外正規高等院校、科研機構求學,攻讀學位、進修或從事科學研究及進行學術交流一年以上(含一年)學成回國的留學人員可申請購買國產免稅小汽車一輛。
      申請人應向上海海關提出申請,申請時提交以下單證:
      (1)本人的正本護照;
      (2)中國駐外使領館出具的《留學人員證明》第二聯;
      (3)境外畢(結)業證明或其他有關學歷證明;
      (4)公安部門出具的境內居留證明;
      (5)聘用單位上級主管部門出具的聘用證明;
      (6)進境旅客行李物品申報單,申報單上應具有足夠的外匯額度(含現金和支票)和相應的免稅指標;
      (7)由本人簽名的《中華人民共和國進出境自用物品申請表》(一式四聯)。
      申請人可在海關核準申請人提出申請之日的7日后領取裝有《回國留學人員購買國產汽車準購單》和有關單證的關封,并帶交至指定購車地海關。
      受理回國留學人員申請購買國產免稅汽車手續的具體經辦部門是上海海關監督處行郵科。

     ?。ㄋ模┞每蛿y帶文物出境
      旅客攜帶文物出境應在旅客行李物品申報單上申報。
      1. 在境內古玩商店購買的文物,海關憑省級政府文物管理部門鈐蓋的鑒定標志和文物外銷發票查驗放行。
      2. 在境內通過其他途徑得到的文物,出境前應將文物交省級政府文物管理部門鑒定。準予攜帶出境的文件由文件管理部門鈐蓋鑒定標志并出具準予出口的許可證明。出境時,旅客應向海關交驗出口許可證明和文物的鑒定標志。
     
     
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